Verotuksen maailman laajimmin sovelletut yleiset veronkiertosäännöt, peitellyn osingon erittäin laaja sekä harkinnanvarainen määrittely ja ulosoton käytännöt antavat viranomaisille poikkeuksellisen laajan vallan muotoilla ja takavarikoida omaisuutta.

Tämä artikkeli avaa, miksi suomalainen omaisuudensuoja on käytännössä monia verrokkimaita heikompi – ja miksi yksittäisen virkamiehen päätös voi riittää omaisuuden myyntiin ennen kuin asia on käynyt tuomioistuimessa.

Suomessa ei ole käytännössä mitään suojaa eikä kunnioitusta yhtiön 'corporate veil', eli oikeushenkilön sekä luonnollisen henkilön erottelua, kohtaan

1. Paperilla vahva, käytännössä kapea

Perustuslain 15 § turvaa omaisuuden, ja Suomi on Euroopan ihmisoikeussopimuksen piirissä (Suomella on eniten Euroopan Ihmisoikeustuomioistuimen tuomioita). Silti käytännön tasolla järjestelmä antaa viranomaisille laajat mahdollisuudet:

• Verottaja voi sivuuttaa oikeustoimen muodon ja verottaa sen “todellisen luonteen” mukaan (VML 28 §).
• Kihlakunnanvouti voi yhden ihmisen päätöksellä sivuuttaa omistussuhteet täysin, ulosmitata yhtiön omaisuutta sinun omaisuutenasi, asettaa maksukiellot ja panna omaisuuden pakkohuutokauppaan ilman ennakkokäsittelyä tuomioistuimessa.
• Ulosotto voi jatkua 15–20 vuotta, ja lähes kaikki minimitason ylittävä tulo ohjataan velkojen maksuun.

2. GAAR ja peitelty osinko – corporate veil puhkaistaan hallinnollisesti

Suomen yleinen veronkiertosäännös (VML 28 §) on poikkeuksellisen avoin: jos oikeustoimelle on annettu muoto, joka ei vastaa “asian varsinaista luonnetta tai tarkoitusta”, verotus tehdään kuin “oikea muoto” olisi käytetty.

Käytännön seuraukset:

• Osakas voi saada henkilökohtaista veroa transaktioista, jotka ovat tapahtuneet yhtiön nimissä.
• Peitellyn osingon säännös (VML 29 §) verottaa yhtiön osakkaan hyväksi annetut edut suoraan osakkaalla, vaikka rahaa ei olisi maksettu osakkaalle.

Esimerkki:
Osakas myy omaisuutta omalle yhtiölleen ylihintaan → Verohallinto katsoo hinnan epätavanomaiseksi → ylimenevä osa verotetaan osakkaalla “peiteltynä osinkona”. Jos vero jää maksamatta, ulosotto kohdistuu osakkaan henkilökohtaiseen omaisuuteen.

Vertailu:
USA:ssa verottajan pitää läpäistä kaksiosainen economic substance -testi ennen kuin muoto voidaan sivuuttaa, ja corporate veil säilyy vahvana. Ruotsissa GAAR edellyttää neljän kriteerin täyttymistä ja on rajatumpi. Sveitsissä vastaava “Steuerumgehung”-oppi vaatii ilmeistä keinotekoisuutta.

3. Ulosotto: 15–20 vuoden varjostus

Suomessa velka voidaan periä ulosoton kautta 15 vuotta (rikosperusteisesti 20 vuotta), ja vanhentuminen voidaan katkaista useita kertoja. Tämä tarkoittaa, että henkilö voi olla velkavankeudessa koko työuransa ajan.

Palkan ulosmittaus:
Velalliselle jätetään vain suojaosuus (2025: 32,88 €/pv + 9,61 €/pv per elätettävä). Kaikki muu menee velkoihin.

Vertailu:

• USA:ssa velallinen voi vapautua veloista 4–6 kuukaudessa Chapter 7 -konkurssilla.
• Virossa vapautus tulee 3 vuoden jälkeen.
• Ruotsissa ja Tšekissä velat nollataan 5 vuoden jälkeen.

4. Kihlakunnanvoudin valta – miksi se koetaan täysin mielivaltaiseksi

Keinotekoinen järjestely – UK 4:14

Ulosottomies voi katsoa omaisuuden siirron “keinotekoiseksi” ja ulosmitata omaisuuden velallisen velkaan ilman tuomioistuimen ennakkokäsittelyä. Omistajariita ratkaistaan vasta jälkikäteen, mutta omaisuus voidaan myydä jo ennen ratkaisua.

Välittömät toimet

• Maksukiellot: työnantaja, vuokralainen, pankki tai kuka tahansa kolmas osapuoli voidaan määrätä maksamaan suoraan ulosottoon.
• Haltuunotto: vouti voi mennä paikan päälle, ottaa omaisuuden haltuun ja järjestää sen vartioinnin.
• Luovutuskiellot: kiinteistöihin ja osakkeisiin voidaan merkitä luovutuskielto rekisteriin.
• Tilien tyhjennys: pankkitilit voidaan takavarikoida suoraan.

Tiedonhankintavalta

Ulosottomies voi vaatia tietoja velalliselta, tämän perheenjäseniltä ja sivullisilta yrityksiltä, uhkasakon tehosteella. Tämä kattaa pankkitiedot, asiakaslaskut, sopimukset ja muut taloudelliset tiedot.

Oikeussuoja tulee jälkikäteen

Valitus on mahdollinen, mutta täytäntöönpano tapahtuu ensin. Usein omaisuus on jo myyty ennen kuin tuomioistuin ehtii ratkaista, oliko toimi oikein.

Välihuomio

Tämän lisäksi "viranomaisyhteistyö" astuu kuvaan ja verohallinto voi suunnitella koko aikalinjan sinua vastaan ja käyttää poliisia ottamaan sinut kiinni kuukausiksi, jolloin liiketoiminta käytännössä kuolee, etkä pysty puolustautumaan mitenkään koska olet yhteydenpidon kiellossa. Tämä kaikki tapahtuu heti ensimmäisessä vaiheessa, ennen kuin tuomioistuin on lausunut asiasta mitään. Lisäksi virheet prosessissa eivät käytännössä aiheuta mitään vastuita tai seuraamuksia viranomaisille. Menetät ajan kokonaan, vaikka saisitkin rahat takaisin, yksi suurimpia riskitekijöitä tehdä yritystoimintaa Suomessa.

"Ei koske minua" - kunnes se koskee. Miksi maksat vakuutuksista, mikäli on olettama, ettei voi tapahtua mitään?

5. Esimerkkitilanteet – miksi tilanne tuntuu käsittämättömältä

1. Asunto “yhtiön nimissä” myyntiin

Velallinen siirtää sijoitusasunnon omaan osakeyhtiöön. Vouti katsoo siirron keinotekoiseksi (UK 4:14) → asunto ulosmitataan ja myydään. Omistajariita ratkeaa vasta valituksen jälkeen, mutta asunto voi olla jo huutokaupattu.

2. Palkka ja laskutus pysäytetään yhdellä päätöksellä

Työnantajalle annetaan maksukielto → nettopalkasta kaikki suojaosuuden ylittävä menee ulosottoon. Samanaikaisesti yksinyrittäjän laskutuksesta ulosmitataan 1/6 ja pankkitilit tyhjennetään.

3. Kuolinpesän varat jäädytetään

Kuolinpesälle annetaan maksukielto: pesä ei saa jakaa varoja ilman ulosottomiehen lupaa. Velallisen perintöosuudet menevät suoraan velkojen maksuun.

4. Lähipiirin omaisuus vedetään mukaan

Jos ulosottomies katsoo, että omaisuutta on siirretty perheenjäsenelle velkojien ulottumattomiin, hän voi hakea siirron peräyttämistä ja ulosmitata omaisuuden suoraan lahjansaajalta.

5. Ulkomaisen yhtiön maksama käsiraha autosta, voidaan ulosmitata sinun omaisuutenasi. Ulkomailla tehty leasingsopimuksen alla oleva auto, voidaan ulosmitata ja leasingsopimukset jäävät silti sinun vastuullesi. Yhtiön auto, voidaan suoraan ulosmitata Yhtiön omaisuus, voidaan ulosmitata täysin sinun omaisuutenasi vaikka yhtiöllä olisi normaalia liiketoimintaa esim 500000-1000000 euron liikevaihdolla. Asunnon panttaussopimus voidaan muuntaa sekä asunnon omistussuhteet muokata niin että ulkopuolisen osuutta ulosmitataan.

6. Vertailu muihin maihin

Voit liuttaa taulukkoa oikealle tai vasemmalle nähdäksesi tiedot

7. Miksi tämä on poikkeuksellista

Suomessa yhdistyy:

• Avoin verotuksen muodon sivuuttaminen.
• Peitellyn osingon henkilökohtainen verotus.
• Kihlakunnanvoudin välitön ja laaja päätösvalta.
• Ulosoton pitkä kesto ja pieni suojaosuus.

Näiden seurauksena yksittäinen virkamies voi käytännössä jäädyttää ja osittain tai kokonaan realisoida koko henkilön taloudellisen omaisuuden ennen kuin tuomioistuin on lausunut asiasta mitään. Takavarikoituja varoja voidaan helposti käyttää muuhun kuin takavarikoinnin perusteeseen.

8. Miten suojautua

• Yksinkertaisin keino on muuttaa pois Suomesta, eikä omistaa Suomessa mitään. Kaikki toimet ovat muualla turvallisempia. Myyt Suomeen palvelut sekä tavarat ulkomailta.
• Pidä omistus ja velat selkeinä: vältä järjestelyjä, jotka voidaan tulkita “keinotekoisiksi”.
• Dokumentoi liiketaloudellinen peruste: erityisesti jos teet sisäisiä kauppoja yhtiön kanssa.
• Hae oikeussuojaa ajoissa: vaadi kirjallinen päätös ja valita heti.
• Tarkista palkan ulosmittaus: hae rajoitusta tai vapaakuukausia, jos toimeentulo vaarantuu.

Loppupäätelmä

Suomen järjestelmä ei ole heikko paperilla – mutta käytännössä se antaa viranomaisille poikkeuksellisen paljon valtaa puuttua yksityisen omaisuuteen. GAAR, peitelty osinko, kihlakunnanvoudin harkintavalta ja pitkä ulosotto tekevät yhdistelmästä Euroopan ankarimman. Suurin osa Suomalaisista asianajajista pitää Suomen mallia täysin mielivaltaisena, eli siinä ei ole minkäänlaista oikeudellista pätevyyttä tai ennustettavuutta.

Kun muissa maissa velallinen saa “fresh startin” muutamassa vuodessa, Suomessa sama henkilö voi olla ulosoton piirissä vuosikymmeniä ja menettää omaisuutensa hallinnollisilla päätöksillä jo ennen oikeuskäsittelyä.

Käännämme tämän myös englanniksi, jotta ulkomaiset sijoittajat sekä yrittäjät osaavat tehdä oikeat johtopäätökset käytännön tietojen perusteella, eikä propagandan tai paperilla olevien kauniiden lauseiden perusteella.

Finland’s Property Rights: Why They May Be the Weakest in Europe – Perhaps the whole World

Finland is extremely dangerous place for entrepreneur and investor.

Finland applies some of the world’s broadest General Anti-Avoidance Rules (GAAR), combines them with an extremely wide and discretionary definition of “hidden dividend,” and enforces one of the harshest debt collection regimes in Europe. Together, these give the authorities exceptional power to re-characterize transactions and seize assets.

This article explains why Finland’s property rights are, in practice, much weaker than in comparable countries – and why a single official’s decision can be enough to auction off your assets before any court has reviewed the case.

No Respect for the Corporate Veil

In Finland, there is effectively no legal respect for the corporate veil – the separation between a legal entity and a natural person. Authorities can disregard a company’s existence and treat its assets as if they belonged to you personally.

1. Strong on Paper, Weak in Reality

Finland’s Constitution §15 guarantees property rights, and the country is bound by the European Convention on Human Rights (yet Finland has one of the highest numbers of adverse ECHR judgments in Europe).

But in practice, the system gives authorities unusually broad powers:

• The Tax Authority can ignore the legal form of a transaction and tax it based on its “real nature” (VML 28 §).
• The Bailiff (Kihlakunnanvouti) can, by individual decision, disregard ownership structures, seize corporate assets as if they were personal, impose payment bans, and auction assets without prior court approval.
• Debt enforcement can last 15–20 years, and nearly all income above the bare minimum is garnished.

2. GAAR and Hidden Dividend Taxation – Piercing the Corporate Veil by Administration

Finland’s GAAR (VML 28 §) is exceptionally broad: if a legal act has a form that does not correspond to its “real nature or purpose,” taxation is performed as if the “correct” form had been used.

Practical consequences:

• Shareholders can receive personal tax assessments for transactions done in the company’s name.
• The “hidden dividend” rule (VML 29 §) taxes benefits given by a company directly to the shareholder, even if no cash ever reached them.

Example:
A shareholder sells an asset to their own company at an inflated price → Tax Administration considers the price excessive → the excess is taxed as a hidden dividend on the shareholder personally. If the tax is not paid, enforcement targets the shareholder’s private assets.

Comparison:
In the US, the IRS must pass a strict two-prong “economic substance test” before disregarding a transaction, and the corporate veil remains strong. Sweden’s GAAR requires four legal criteria to be met. Switzerland’s “Steuerumgehung” doctrine only applies in cases of clear artificiality.

3. Debt Enforcement: A 15–20 Year Shadow

In Finland, debt can be enforced through garnishment for 15 years (20 years if related to criminal liability), and this period can be reset. This means a person can remain in “debt prison” for their entire working life.

Wage garnishment:
Only a statutory minimum is left for living expenses (2025: €32.88/day + €9.61/day per dependent). Everything above goes to creditors.

Comparison:

• USA: A debtor can be discharged from debts in 4–6 months under Chapter 7 bankruptcy.
• Estonia: Discharge occurs after 3 years.
• Sweden and Czech Republic: Debts are erased after 5 years.

4. Bailiff’s Discretionary Power – Why It Feels Arbitrary

Artificial Arrangement – Enforcement Code 4:14

The bailiff can classify an ownership transfer as “artificial” and seize the asset for the debtor’s liability without any prior court ruling. Ownership disputes are resolved only afterward – but the asset may already be sold.

Immediate Measures

• Payment bans: Employers, tenants, banks, or any third parties can be ordered to pay directly to enforcement.
• Seizure: The bailiff can enter premises, seize property, and arrange for its safekeeping.
• Transfer prohibitions: Real estate and shares can be flagged with a registry ban.
• Account freezes: Bank accounts can be emptied instantly.

Investigative Powers

The bailiff can demand information from the debtor, family members, and third-party businesses under penalty of a fine. This includes bank records, invoices, and contracts.

Legal Protection Comes Later

Appeals are possible, but enforcement proceeds first. Frequently, assets are already sold before the court has even reviewed the legality of the action.

Extra Dimension: “Agency Cooperation”

Finnish authorities can coordinate across agencies: the Tax Authority can plan an entire enforcement timeline against you, request police detention for months, and effectively kill your business while you are barred from communication – all before any court judgment. Mistakes in this process rarely result in liability for the authorities.

5. Real-World Examples – Why It Feels Outrageous

1. Apartment Held in a Company → Sold Anyway
   Debtor transfers an investment apartment into their limited company. The bailiff deems the transfer “artificial” (UK 4:14) → apartment is seized and sold. Ownership dispute is heard only after the sale.
2. Salary and Invoices Frozen at Once
   Employer receives a payment ban → all net salary above subsistence is garnished. At the same time, one-sixth of the debtor’s business income is seized and bank accounts are emptied.
3. Estate Assets Frozen
   A payment ban is imposed on an estate: the estate cannot distribute assets without the bailiff’s consent. The debtor’s inheritance share goes directly to creditors.
4. Family Property Targeted
   If the bailiff considers that assets were transferred to relatives to avoid creditors, the transfer can be reversed, and the property seized from the recipient.
5. Extreme Cases:

• A down payment paid by a foreign company for a car can be seized as your personal asset.
• A leased car abroad can be seized, while you remain liable for lease payments.
• Company vehicles can be seized directly, even if the company has normal operations and significant turnover.
• Apartment mortgages can be re-structured and co-ownership shares seized from unrelated parties.

6. International Comparison

7. Why This Is Exceptional

Finland combines:

• Open-ended GAAR.
• Personal taxation of hidden dividends.
• Bailiff’s immediate and wide discretionary power.
• Long enforcement horizon and minimal subsistence protection.

This means that a single official can freeze and partially or fully liquidate a person’s entire economic life before any court has ruled on the matter. Seized assets can even be used for unrelated purposes.

8. How to Protect Yourself

• Simplest option: do not own significant assets in Finland (many entrepreneurs simply leave the country).
• Keep ownership structures simple and transparent: avoid anything that could be labeled “artificial.”
• Document genuine business reasons for all intra-group transactions.
• Demand written decisions and appeal immediately.
• Check wage garnishment calculations: apply for hardship relief or exemption months if needed.

Conclusion

Finland’s system is not weak on paper, but in practice it grants the authorities extraordinary power to interfere with private property. GAAR, hidden dividend taxation, the bailiff’s discretion, and long-lasting enforcement make it arguably the harshest system in Europe.

Most Finnish legal practitioners admit that the system lacks predictability and can feel arbitrary. Where other countries allow a “fresh start” after a few years, a Finnish debtor can remain under enforcement for decades and lose their assets through administrative decisions long before any court hearing.

This translation is aimed at foreign investors and entrepreneurs so they can make decisions based on practical realities, not just nice words written in the law books.

Tässä on sama lähdeluettelo huolellisesti käännettynä suomeksi, valmiina liitettäväksi Ghost-artikkelisi loppuun.

Lähteet

Suomen lait ja viranomaisohjeet

• Perustuslain 15 § – Omaisuuden suoja.
• Verotusmenettelylaki (VML) 28 § ja 29 § – Yleinen veronkiertosäännös (GAAR) ja peitelty osinko.
• Verohallinnon ohjeet (2025) – Peitelty osinko ja VML 28 §:n soveltamisesimerkit (mm. välivuokraus, sarjatoimet, muodon sivuuttaminen).
• Ulosottokaari (UK) – keskeiset pykälät:
  • UK 3:18–20 (Väliaikaistoimet)
  • UK 3:52–68 (Velallisen ja sivullisen tiedonantovelvollisuus, uhkasakko)
  • UK 4:8–15 (Ulosmittaus ja “keinotekoinen järjestely”)
  • UK 4:27–31 (Maksukiellot, haltuunotto, ulosmittaus)
  • UK 4:77–78 (Kuolinpesän maksukiellot)
  • UK 11:1–15 (Muutoksenhaku ja oikeussuojakeinot)
  • UK 2:24 (Ulosottoperusteen määräaika: 15–20 vuotta)
• Oikeusministeriön asetus 645/2024 – Suojaosuudet 2025 (32,88 €/pv + 9,61 €/pv/elätettävä).
• Ulosottolaitoksen ohjeet – Mitä voidaan ulosmitata, työnantajan velvollisuudet, palkan ulosmittaus, yrittäjän tulojen ulosmittaus.

Oikeuskäytäntö

• KKO 2018:4 – Kuolinpesän maksukielto (ennakkopäätös, joka vahvistaa ulosottomiehen toimivallan jäädyttää pesän varoja).

Kansainväliset vertailut

• Ruotsi: Skatteflyktslagen (1995:575) – nelikriteeritesti; Kronofogdenin ohjeet skuldsanering (velkojen nollaus 5 v).
• Viro: Verotuslaki §84 (substance over form) ja Natural Person Insolvency Act (velkojen vapautus 3 v).
• USA:
  • Internal Revenue Code §7701(o) – Economic Substance -doktriini.
  • Chapter 7 Bankruptcy (11 U.S.C. §§701–784) – velkojen vapautus 4–6 kk.
  • Consumer Credit Protection Act (15 U.S.C. §1673) – palkan ulosmittauskatto (25 % nettotuloista tai määrä yli 30× minimipalkan).
• Sveitsi: Liittovaltion korkein oikeus – Steuerumgehung-oppi (keinotekoinen järjestely) ja velkojen perintä (SchKG 149 – Verlustschein).
• Tšekki: GAAR ja SAAR ATAD:n mukaisesti; henkilökohtainen insolvenssi (oddlužení) 3–5 v.
• Panama: Fiscal Code Art. 762-N ja TPC 20 (2019) – GAAR, jossa veroviranomaisella näyttövelvollisuus.

Ihmisoikeudet ja valvonta

• Euroopan ihmisoikeussopimus, Pöytäkirja 1, 1 artikla – Omaisuuden suoja.
• EIT:n ratkaisut – Suomi on kärkipäässä ihmisoikeusloukkauksissa, jotka koskevat oikeudenmukaista oikeudenkäyntiä ja omaisuudensuojaa (Euroopan neuvoston tilastot).